企業(yè)注銷難已愈來(lái)愈成為許多創(chuàng)業(yè)者甩不掉的包袱。由于手續(xù)繁雜，注銷一個(gè)企業(yè)至少耗時(shí)幾個(gè)月，企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力財(cái)力精力來(lái)辦理注銷?？梢哉f(shuō)，企業(yè)注銷已成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)揮之不去的“心頭痛”。為此，工商總局于2017年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，以期能為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

按照簡(jiǎn)易注銷登記改革相關(guān)規(guī)定，不涉及注銷登記前須經(jīng)審批的企業(yè)，先在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布《簡(jiǎn)易注銷公告》，公告期滿45日后，直接到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。

而按一般注銷登記程序規(guī)定，不涉及注銷登記前須經(jīng)審批的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先到企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)清算組成員備案，再到省級(jí)報(bào)刊發(fā)布企業(yè)注銷公告，公告期滿45日后，到稅務(wù)部門(mén)辦理清稅證明，*后到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

對(duì)照企業(yè)一般注銷程序和簡(jiǎn)易注銷程序，至少有四個(gè)方面的不同：

一、注銷程序簡(jiǎn)化。

申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記企業(yè)不用到登記機(jī)關(guān)辦理清算組成員備案。

二、公告方式簡(jiǎn)化。

將在省級(jí)報(bào)刊公告改為在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)公告，減少了一些費(fèi)用。

三、登記材料簡(jiǎn)化。

將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認(rèn)的清算報(bào)告等文書(shū)合并簡(jiǎn)化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作等內(nèi)容的《全體投資人承諾書(shū)》。

四、申請(qǐng)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化。

簡(jiǎn)化了企業(yè)到稅務(wù)部門(mén)辦理清稅證明的中間環(huán)節(jié)。

那么，哪些企業(yè)才適用簡(jiǎn)易注銷?

領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)可以申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序或者終結(jié)宣告破產(chǎn)的企業(yè)也可以申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。

不包括股份公司、農(nóng)民專業(yè)合作社，也不包括企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。

出現(xiàn)以下8種情形之一的未開(kāi)業(yè)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)不適用簡(jiǎn)易注銷登記程序：

1.涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);

2.被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

3.存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形;

4.有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;

5.企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;

6.曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序的;

7.法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;

8.不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的其他情形。

企業(yè)簡(jiǎn)易注銷具體操作：

*步，由符合簡(jiǎn)易注銷條件的企業(yè)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布“簡(jiǎn)易注銷公告”，并向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外)。

申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記企業(yè)的全體投資人應(yīng)當(dāng)書(shū)面作出承諾：

承諾企業(yè)申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)，不存在未結(jié)清清算費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù)，清算工作已全面完結(jié)。

承諾申請(qǐng)注銷登記時(shí)不存在以下情形：

涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);

被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形;

有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;

企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;

曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序的;

法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;

不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的其他情形。

全體投資人對(duì)承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如果違法失信，則由全體投資人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任，并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的約束和懲戒。

第二步，公告期滿45日后，由全體投資人簽署《全體投資人承諾書(shū)》，填寫(xiě)《簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書(shū)》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》，向企業(yè)的登記機(jī)關(guān)提交簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)材料。

企業(yè)在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書(shū)》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》、《全體投資人承諾書(shū)》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本即可，不再提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣張等材料。

特別提醒

每個(gè)企業(yè)只能有一次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的機(jī)會(huì)，隨便上傳一個(gè)《承諾書(shū)》圖片，或誤操作上傳錯(cuò)誤圖片文件，一旦確認(rèn)上交，都將無(wú)法修改，將導(dǎo)致簡(jiǎn)易注銷無(wú)法通過(guò)，并且不得再次申請(qǐng)。提醒企業(yè)謹(jǐn)慎操作。