企業(yè)注銷難已愈來愈成為許多創(chuàng)業(yè)者甩不掉的包袱。由于手續(xù)繁雜，注銷一個企業(yè)至少耗時幾個月，企業(yè)需要花費大量的人力財力精力來辦理注銷?？梢哉f，企業(yè)注銷已成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)揮之不去的“心頭痛”。為此，工商總局于2017年開始在全國范圍內(nèi)全面實行企業(yè)簡易注銷登記改革，以期能為創(chuàng)業(yè)者營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

按照簡易注銷登記改革相關(guān)規(guī)定，不涉及注銷登記前須經(jīng)審批的企業(yè)，先在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布《簡易注銷公告》，公告期滿45日后，直接到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理簡易注銷登記。

而按一般注銷登記程序規(guī)定，不涉及注銷登記前須經(jīng)審批的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先到企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請清算組成員備案，再到省級報刊發(fā)布企業(yè)注銷公告，公告期滿45日后，到稅務(wù)部門辦理清稅證明，*后到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

對照企業(yè)一般注銷程序和簡易注銷程序，至少有四個方面的不同：

一、注銷程序簡化。

申請簡易注銷登記企業(yè)不用到登記機(jī)關(guān)辦理清算組成員備案。

二、公告方式簡化。

將在省級報刊公告改為在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)公告，減少了一些費用。

三、登記材料簡化。

將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認(rèn)的清算報告等文書合并簡化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作等內(nèi)容的《全體投資人承諾書》。

四、申請環(huán)節(jié)簡化。

簡化了企業(yè)到稅務(wù)部門辦理清稅證明的中間環(huán)節(jié)。

那么，哪些企業(yè)才適用簡易注銷?

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)可以申請簡易注銷登記，人民法院終結(jié)強制清算程序或者終結(jié)宣告破產(chǎn)的企業(yè)也可以申請簡易注銷登記。

不包括股份公司、農(nóng)民專業(yè)合作社，也不包括企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。

出現(xiàn)以下8種情形之一的未開業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)企業(yè)不適用簡易注銷登記程序：

1.涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);

2.被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

3.存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;

4.有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;

5.企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;

6.曾被終止簡易注銷程序的;

7.法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;

8.不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

企業(yè)簡易注銷具體操作：

*步，由符合簡易注銷條件的企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布“簡易注銷公告”，并向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外)。

申請簡易注銷登記企業(yè)的全體投資人應(yīng)當(dāng)書面作出承諾：

承諾企業(yè)申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)，不存在未結(jié)清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù)，清算工作已全面完結(jié)。

承諾申請注銷登記時不存在以下情形：

涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);

被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;

有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;

企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;

曾被終止簡易注銷程序的;

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;

不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

全體投資人對承諾的真實性負(fù)責(zé)，如果違法失信，則由全體投資人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任，并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。

第二步，公告期滿45日后，由全體投資人簽署《全體投資人承諾書》，填寫《簡易注銷登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》，向企業(yè)的登記機(jī)關(guān)提交簡易注銷登記申請材料。

企業(yè)在申請簡易注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)簡易注銷登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》(強制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)、營業(yè)執(zhí)照正副本即可，不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。

特別提醒

每個企業(yè)只能有一次申請簡易注銷的機(jī)會，隨便上傳一個《承諾書》圖片，或誤操作上傳錯誤圖片文件，一旦確認(rèn)上交，都將無法修改，將導(dǎo)致簡易注銷無法通過，并且不得再次申請。提醒企業(yè)謹(jǐn)慎操作。