小規(guī)模納稅人可以自己開增值稅發(fā)專用發(fā) 票。

國家稅務總局通過增值稅發(fā) 票管理新系統(tǒng)逐步實行小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā) 票。

1、《國家稅務總局關(guān)于部分地區(qū)開展住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票試點工作有關(guān)事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第44號），2016年8月1日起，全國91個城市月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人開展自開專用發(fā) 票試點工作。實行3個月后，國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于在境外提供建筑服務等有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2016年第69號）將住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā) 票試點范圍由原來的91個城市擴大至全國。

2、《國家稅務總局關(guān)于進一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第11號），自2017年6月1日起，將建筑業(yè)納入增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā) 票試點范圍。月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的建筑業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人（以下稱“自開發(fā)票試點納稅人”）提供建筑服務、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發(fā) 票的，通過增值稅發(fā) 票管理新系統(tǒng)自行開具。